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    建筑管理處:圍繞城鎮化建設,著力發展建筑業

    發布時間:2015/6/26 15:46:38 作者:建筑管理處:圍繞城鎮化建設,著力發展建筑業

    繼全省推進城鄉建設加快城鎮化進程工作會議后,我處組織全處同志學習了***省長的講話,并就建筑業圍繞城鎮化如何開展工作,進行了討論。大家一致認為,郭省長的講話高屋建瓴闡述了加快城鎮化進程的重要意義和必要性,全處同志進一步提高了對加快城鎮化進程的認識,明確了今后一個時期全省經濟發展的中心任務,對建筑業發展在“十二五”時期的工作任務有了清晰地認知,充分認識到建筑業發展對加快城鎮化進程的重要性,深感肩負的責任重大。近年來建筑業的快速發展,已證明了建筑業對加快城鎮化進程有著不可替代的推動作用,在全省進一步推進城鄉建設,加快城鎮化進程中,建筑業應進一步充分發揮行業優勢,在提高城鎮化建設質量、保證民生工程順利實施和安全、吸納農民工等方面做出積極貢獻。

           在今后的工作中,我處要緊緊圍繞城鎮化建設開展工作,牢牢把握加快城鎮化進程帶來的機遇,著力做好建筑業改革、創新和發展,進一步提升建筑業發展質量和效益。主要措施是:

           一是以創新機制為指導,營造良好的發展環境。加大對建筑業產業政策、市場規律、技術創新、監管方式等涉及行業發展重大問題的***研究,進一步明確行業發展方向,加快建立要素完備、配置***、協調發展的市場環境。著力理順監管體制,完善建筑市場監管的工作機制和管理措施,建立覆蓋建筑市場全過程的監督管理體系,依據工程建設相關法律、法規要求,嚴格市場競爭規則,進一步實現公平交易。進一步轉變***職能,***推進政務公開,運用法律法規調整***、市場、企業之間的關系,對各類市場主體,依法管理、依法***服務、依法維護他們的合法權利,提高市場監管水平。加快推行工程風險管理制度,有效降低工程風險,推進基礎建設投***平臺建設。穩步推進項目管理制度的實施,大力推行******工程建設管理體制和運行機制,提高工程項目管理水平。完善建筑市場信用體系,強化工程建設監管信息化建設,認真開展工程建設領域突出問題專項治理,營造良好的發展平臺。

           二是以建筑業中心城市,帶動全省建筑業發展。目前河南建筑業產業地區呈以鄭州為中心,洛陽、安陽、新鄉、南陽、信陽、周口、商丘為重點的“木字型”框架發展格局。隨著全省以鄭州為中心的“一極兩圈三層”的空間***的逐步實施,建筑業將依托鄭州為中心,以洛陽、安陽、新鄉、南陽、信陽、周口、商丘等地為抓手,有效的帶動全省建筑業產業的整體發展。

           三是以***方向為重點,合理調整產業結構***。順應經濟發展要求,走建筑工業化道路。以工業化、信息化帶動建筑業,提升傳統建筑業,推動有條件的企業開展工廠化生產、裝配式施工,引導我省建筑業逐步走上建筑工業道路,努力實現產業發展向依靠科技進步和管理創新轉變,努力形成集約化、清潔化、可持續發展體系。與設計結合、與制造業結合,提升產業層次,形成新的業務發展模式,盡快形成涵蓋諸多領域、具有各類施工能力的大建筑業格局。大力發展戰略性新興行業企業。著力發展軌道交通、鐵路、公路、水電、通信、冶金等薄弱企業,圍繞國家***方向,積極培育環保、節能、核電、等***集中和新興專業企業。合理配置資源,推進產業結構升級,拉長產業鏈條促進產業結構升級。培育一批企業集團,增強骨干企業綜合競爭力。鼓勵和支持優質資本、優勢企業通過***、參股、兼并、重組,推動產業整合,提高產業集中度和資源配置效率。加強對骨干企業在產權制度改革、專業調整、技術創新、信息化建設、人才培養、項目***、發展戰略等方面的指導,引導具有工程總承包和項目管理總承包能力的綜合類建筑企業,以工程總承包為載體,逐步實現由墊資經營向***經營的轉變。

           四是以強化管理為重點,著力提高產業素質和管理水平。引導和建立行業自我約束機制和企業內部管理機制,加強標準化管理,嚴格落實責任制,強化質量監管,將管理水平展現在工作細節上,從粗放型管理走向精細化管理,提高行業和企業管理水平。實施品牌戰略,增強品牌意識,加強質量安全、品牌和標準化建設,打造“精品工程”,保證城鎮化實施質量。加快全省建筑業人才市場建設,通過市場供求和建筑技術人員的合理流動,促進建筑業人才資源的優化配置,建立健全建筑業人才激勵和管理使用機制,吸引和留住人才。引導企業通過工作實踐和有針對性的培養,形成由專業技術帶頭人、技術骨干和一般技術人員組成的專業人才梯隊,對進入建筑行業的農民工進行引導性培訓和專業技術培訓,大幅度提高持證上崗率,提升從業人員整體素質。

           五是以推進科技創新為抓手,提升行業核心競爭力。加強自主創新能力建設。強化企業在技術創新中的主體單位和作用,培育一批擁有自主知識產權核心技術和持續創新能力的產業領***企業,著力提升骨干企業自主創新能力。加強產學研聯合,圍繞建筑業重大關鍵技術、專業施工技術和設計工藝,開發具有自主知識產權的***或專有技術,加快科技成果的***和應用,形成企業特有的工法、專有技術和***,提高企業創新能力和技術水平。大力***科技創新應用,提升產業核心競爭力,充分應用標準化、信息化技術,著力提高產業層次,以節約資源、保護環境為重點,提升持續發展能力。大力開發和利用低碳技術,加大建筑節能力度,***綠色建筑,積極培育以低碳為特征的新經濟增長點。


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