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    河南省住房和城鄉建設廳關于

    發布時間:2015/6/26 15:32:53 作者:河南省住房和城鄉建設廳關于

    各省轄市住房和城鄉建設局(委):

      為進一步強化安全生產工作,***于2010年7月19日印發了《***關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(***〔2010〕23號)(以下簡稱《通知》),省***安全生產***會就如何學習宣傳貫徹《通知》精神,進一步做好安全生產工作提出了明確要求,現就全省建筑行業學習宣傳貫徹執行《通知》的有關事宜通知如下:

      一、認真組織學習宣傳,深刻領會《通知》精神

      《通知》是***、***為進一步加強安全生產工作采取的又一個重大舉措,是指導全國安全生產工作的綱領性文件?!锻ㄖ愤M一步明確了現階段安全生產工作的總體要求和目標任務,提出了新時期加強安全生產工作的一系列政策措施,對企業管理、技術保障、應急救援、***、安全準入、事故賠償、職工培訓、考核監督、責任追究等一系列安全生產的重大問題做了具體的規定。不僅為進一步加強安全生產指明了方向,而且***了可靠的政策保障。各級住房和城鄉***門和有關單位要充分認識《通知》對于加強安全生產工作的重大意義,切實加強領導,層層傳達貫徹,認真組織學習,領導帶頭先學,***了解內容,重點把握內涵,吃透精神實質,進一步提升安全生產理念,切實增強貫徹落實《通知》的自覺性和堅定性,確?!锻ㄖ匪岢龉ぷ饕蟛徽鄄豢圬瀼貓绦?。

      二、結合實際,研究制定工作措施

      各地住房和城鄉***門和有關單位要把貫徹落實《通知》精神作為推動安全生產工作的有利時機,結合本地、本單位實際,研究制定更加有效的工作措施。一是要進一步加強行政許可及準入資格管理,嚴格建筑施工安全生產***、建筑施工企業“三類人員”安全生產考核合格證條件的審查,進一步規范審查程序,嚴格工作紀律,凡不具條件堅決不予通過;二是要嚴格施工***條件的審查,對于技術條件、***條件、環境條件、前置條件不具備,安全措施不落實、不備案的,堅決不予發放《施工***》;三是強化聯合監督執法,嚴肅查處、嚴厲打擊違法分包、轉包、***、無證承攬工程、無證開工、無證上崗等違法違規行為;四是要嚴格執行技術產品淘汰制度,對工藝落后、安全無可靠保障設備設施,堅決予以淘汰,一經發現使用的堅決予以停用。同時要繼續加大建筑起重設備備案工作力度;五是進一步完善考核制度,加強考核結果的運用,更好地發揮安全考核工作的效能;六是加強對事故企業責任追究及制約力度,建立對事故頒發企業的公示制度,對一年內發生2次以上較大安全生產事故并負主要責任的企業,以及存在重大隱患整改不力的企業向社會公告,并向***、國土、銀行、證券等主管部門通報,也可報送省住房和城鄉建設廳由省廳予以公告和通報;七是要通過各種途徑、渠道,充分發揮媒體作用,廣泛宣傳新的事故工亡人員賠償標準,提高企業對事故成本的認識,正確處理安全與效益的關系;八是落實企業主體責任,特別是在安全專職人員配備、安全檢查制度建立與落實、職工安全教育培訓、安全生產投入、重大危險源建檔登記、專項施工方案編制審批與實施情況工程檢查驗收、安全考核獎懲、應急救援隊伍、裝備及應急能力方面要予以重點檢查督導;九是進一步推進建筑施工安全質量標準化***的有效開展,通過樹立榜樣、示范帶動、標準宣貫等措施,提升建筑施工安全生產標準化水平;十是完善應急預案,加強應急能力建設,提高應對突***故和災難的能力。特別要建立完善預警預報體系,切實加強防汛、防災方面的工作。

      三、進一步開展安全生產檢查和專項整治

      各級住房和城鄉建設主管部門要進一步加大安全檢查的力度,重點加強安全薄弱環節、重點環節、安全保障能力較低的企業、危險性較大分部分項工程,如:深基坑、高支模架、超高腳手架、附著式升降腳手架、懸挑腳手架、建筑起重設備及其他大型設備、大型構件吊裝等施工過程的檢查,對查出的問題除責令整改外,要著重分析問題形成的原因,從責任分工及責任落實上、制度建立及落實上、管理方式方法上查問題、定措施、促整改,真正建立長效機制,夯實安全生產基礎,促進安全生產水平不斷提高。


    二○一○年八月十六日  


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